Nota de prensa de 19/12/2025

DIRECTORIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 01/01/2025

Las Administraciones Públicas emplearon a 163.196 personas a 1 de enero de 2025, un 0,2% menos que el año anterior

El personal funcionario en las administraciones vascas crece un 7,9% hasta suponer el 69,8% de su personal total

A 1 de enero de 2025, las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi empleaban a 163.196 personas, lo que representa una disminución del 0,2% respecto al año anterior, según datos elaborados por Eustat. Este dato incluye, por primera vez, información sobre el personal dependiente de la Administración del Estado en la C.A. de Euskadi.

La proporción entre mujeres y hombres en el empleo público no ha experimentado cambios respecto a 2024, situándose en un 62% de mujeres (101.161) y un 38% de hombres (62.035). Analizando el periodo 2020-2025, se observa un crecimiento del 8,5% en la presencia femenina dentro de las Administraciones Vascas, mientras que en las entidades dependientes del Estado la presencia femenina ha descendido un 1%.

La tasa de feminización supera el 50% en todos los ámbitos administrativos, destacando especialmente en las Administraciones Vascas (64,2%). En contraste, las entidades dependientes de la Administración Central registran una tasa mucho menor, del 38,8%. El Gobierno Vasco lidera en presencia femenina con un 70,2%, seguido de las Diputaciones Forales (60,2%). Los Entes Locales presentan una estructura casi equilibrada entre sexos, con un 50,3% de mujeres y un 49,7% de hombres.

Estructura del personal según el marco regulador

El personal funcionario constituía el 68,3% del total del personal empleado en la C.A. de Euskadi a comienzos de 2025, lo que supone un incremento de 4,6 puntos porcentuales frente al año anterior, debido a un aumento interanual del 7,1%. Por otro lado, el personal laboral representaba el 30,8%, incluyendo en ambos casos al personal estatutario de Osakidetza. El 0,9% restante correspondía a altos cargos.

En cuanto a la estabilidad laboral, el 63,8% del personal público ostenta una relación fija, sumando personal funcionario, laboral y estatutario fijo. Esta proporción se sitúa en el 61,1% en las Administraciones Vascas y asciende al 91,5% en las dependientes de la Administración Central

El personal funcionario interino alcanza el 19,9% del total, tras aumentar en un 6,6% respecto al año anterior, destacando el crecimiento en las Administraciones Vascas (+7%), especialmente en el Gobierno Vasco y sus organismos dependientes (+17,8%). Los Entes Locales y organismos dependientes y los otros entes vascos también presentan incrementos (4,7%), mientras que las Diputaciones Forales con sus organismos experimentan un descenso del 8,7%. En la Administración del Estado, la caída es aún más acusada, del 35,5%.

El personal laboral temporal sigue perdiendo peso, con un descenso de cinco puntos porcentuales, equivalente a una reducción del 25,2% respecto al año anterior. El Gobierno Vasco y sus organismos presentan la mayor bajada (-35,7%), seguidos por los Entes Locales y sus organismos (-12,1%) y el resto de los otros entes vascos (-1,6%). Las Diputaciones Forales con sus organismos dependientes muestran un leve aumento (1%), mientras que en las entidades públicas estatales el descenso es del 22,5%.

En conjunto, la suma de personal funcionario interino y laboral temporal representa el 35,3% del total, lo que implica una reducción del 10,1%.

Distribución del personal por tipo de administración

Del total del personal empleado público a 1 de enero de 2025, el 91,2% trabaja en Administraciones Vascas y el 8,8% en entidades dependientes de la Administración Central. Dentro de las Administraciones Vascas, la mayor parte se concentra en la Administración General de la C. A. de Euskadi (59,2%), seguida de los Entes Locales (17,4%), las Diputaciones Forales (7,9%) y la Universidad, Fundaciones y otros entes públicos vascos (6,7%).

En términos de crecimiento anual, los Entes Locales y sus organismos dependientes presentan el mayor aumento de personal (2,1%), seguidos por las Diputaciones Forales y organismos dependientes (1,7%) y otros entes públicos vascos (0,5%). Por el contrario, el Gobierno Vasco y sus organismos registran un descenso del 1,2%, mientras que la Administración del Estado disminuye un 0,1%.

En términos de personal medio anual, desde 2019 el empleo público en el conjunto de las Administraciones Públicas ha aumentado en 9.437 personas, con una tasa media acumulativa anual del 1%. Destaca el incremento en las Administraciones Vascas con 10.780 empleados más en este mismo período, frente al descenso en las entidades estatales, con 1.343 menos y una tasa acumulativa media del -1,5%. El Gobierno Vasco y sus entes dependientes lideran el crecimiento absoluto (+7.616), con una variación media acumulativa del 1,4%, seguido de los Entes Locales (+1.641), con una tasa de variación media acumulativa, del 1%, las Diputaciones Forales (+1.143) con una tasa del 1,5% y el conjunto de Universidad, Fundaciones y Asociaciones públicas (+380) con una tasa media acumulativa del 0,6%.

En el último año, el personal medio de las Administraciones Públicas creció un 0,7%, siendo el incremento del personal en Entes Locales y organismos dependientes el más significativo (2,5%).

Distribución del personal por territorio

Respecto al peso de cada tipo de administración pública por territorio, Álava refleja una contribución mayor de las Administraciones Vascas (92,4%) frente al 7,6% del personal adscrito a la Administración del Estado; Bizkaia y Gipuzkoa presentan porcentajes similares, con un 90,8% del personal público perteneciente a la Administración Vasca frente al 9,2% de la Administración del Estado.

Por otra parte, el territorio de Bizkaia engloba al 49,1% del total de las personas empleadas en la Administración Pública, seguido de Gipuzkoa con el 29,5% y, finalmente, Álava, con el 21,4% restante.

Nota metodológica

El marco del Directorio de Administraciones Públicas lo constituyen la Administración General de la C.A. de Euskadi, las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos, junto con sus Organismos Autónomos Administrativos, Entes Públicos, Sociedades Públicas, Fundaciones e Instituciones sin fines de lucro dependientes, así como los Entes Públicos dependientes de la Administración del Estado. Se incluyen todos aquellos entes cuya participación pública es igual o mayor al 50%, ya sea participación de una única administración o participación conjunta de varias administraciones públicas.

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